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《中共必赢网站网址委员会关于落实党风廉政建设责任制监督 考核办法》

2019年10月16日

 

 

中共湖南工程职业技术学院委员会文件

 

湘工职党发〔201748

 

中共湖南工程职业技术学院委员会

关于落实党风廉政建设责任制监督考核办法

(修订)

 

第一条 为深入贯彻坚持全面从严治党的要求,加强对我院党风廉政建设责任制贯彻执行情况的监督考核,保证各单位领导班子和党政领导干部切实履行党风廉政建设职责,促进学院党风廉政建设工作落到实处,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和学院党委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施细则》、《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法实施细则》等文件精神,结合学院实际,制定本办法。

第二条 学院党委负责领导、组织对全院各二级部门、各基层领导班子和党政领导干部党风廉政建设责任制落实情况进行考核。学院纪委、纪检监察审计处、党政办、组织人事处、督导室协助党委负责落实党风廉政建设责任制的组织协调和监督检查工作。

学院成立由党委书记为组长,纪委书记为副组长,院领导班子为成员的党风廉政建设责任制考核领导小组(以下简称考核领导小组),考核工作在考核领导小组统一领导下进行; 考核领导小组下设考核工作办公室,纪委书记兼任办公室主任,成员由院纪委委员,纪检监察审计处、党政办、组织人事处、督导室等部门负责人组成,挂靠纪检监察审计处。

第三条 考核坚持实事求是、客观公正原则。学院党委、行政和各二级部门的领导班子、班子成员是抓好党风廉政建设的责任主体,对职责范围内的党风廉政建设负有领导责任。为保证党风廉政建设的部署和要求落到实处,应对其履行职责、执行党风廉政建设责任制的情况进行严格监督检查和认真考核。

第四条 考核范围:学院各系党总支、直属党支部,各系﹙部﹚、职能部门及其领导班子,各领导干部的党风廉政建设责任制落实情况。

第五条 考核原则

(一)突出重点、分类考核;

(二)客观公正、奖惩严明;

(三)年终考核与日常督查相结合;

(四)定性考核与定量考核相结合;

(五)自评、本单位内部民主评议与学院考核相结合。

第六条 考核内容

(一)对党(总)支部考核的内容

1.贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求的情况。

2.组织党员干部学习党风廉政建设理论,学习党风廉政法规,进行党性党风党纪教育的情况。

3.惩治和预防腐败体系建设的情况。

4.完成党风廉政建设和反腐败日常工作任务,支持查处违纪违法案件的情况。

5.领导支持纪检监察履行职责,尤其是针对违反党规党纪的一些现象、苗头性问题,或落实主体责任、监督责任方面存在的问题进行询问提醒、谈话函询的情况。

6.执行党风廉政建设责任制报告制度和实施党风廉政建设责任追究的情况。

7.本部门遵守党风廉洁建设情况。

8.其它需要监督考核的事项。

(二)对二级部门考核的内容

1.贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求的情况。

2.完成党风廉政建设和反腐败日常工作任务,支持查处违纪违法案件的情况。

3.领导支持纪检监察履行职责,尤其是针对违反党规党纪的一些现象、苗头性问题,或落实主体责任、监督责任方面存在的问题进行询问提醒、谈话函询的情况。

4.执行党风廉政建设责任制报告制度和实施党风廉政建设责任追究的情况。

5.本部门遵守党风廉洁建设情况。

6.其它需要监督考核的事项。

(三)对领导干部考核的内容

1.主要领导对本单位党风廉政建设和反腐败工作负总责的情况。

2.领导班子其他成员按照分工,抓好分管工作的党风廉政建设和反腐败工作的情况。

3.对主管和分管单位党风廉政建设的领导班子成员或工作人员进行管理和监督的情况。

4.本人遵守党纪、政纪,执行领导干部廉洁自律和廉洁从政的各项制度规定的情况。

5.执行党风廉政建设责任制报告制度的情况。

6.其它需要监督考核的事项。

第七条 每年年初学院党风廉政建设领导小组向各单位负责人下发《党风廉政建设责任书》(以下简称《责任书》),督促其在本单位党风廉政建设中履行好第一责任人的政治职责。各单位负责人根据当年的反腐倡廉建设任务,组织研究制定落实本单位党风廉政建设的措施,并形成具体工作计划。《责任书》由各单位党政负责人签字、盖章后,连同工作计划一并上报给学院党风廉政建设领导小组办公室,作为监督考核的依据。

第八条 各单位对照制定的党风廉政建设工作计划,每半年组织一次自查。对自查中发现的问题要及时、认真地解决整改,并结合民主生活会、组织生活会和述职述廉活动。针对本单位党风廉政建设责任制执行情况,形成自评报告,并报分管领导和学院党风廉政建设领导小组。遇有重要情况,应及时报告。

第九条 每年年底,学院党风廉政建设责任制考核领导小组组织对各单位领导班子及党政领导干部执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核。院纪委负责党风廉政建设责任制考核的组织协调和监督检查工作。考核每年进行一次,作为组织部门考核领导班子和领导干部的重要内容,与领导班子和领导干部年度考核、工作目标考核、惩治和预防腐败体系建设检查工作、述职述廉等相结合,进行年度考核。

(一)检查考核的基本程序

  1.根据考核实际,成立年度考核小组,每个考核小组由一名院领导带队实施对二级单位进行考核。

2.听取被考核单位领导班子的汇报及主要领导的述职述廉报告。

3.参加对单位领导班子及成员进行的民主评议,并进行民主测评。

4.组织个别访谈及召开专题座谈会。

5.查阅党风廉政建设工作资料。

6.考核小组采取适当方式,与被考核的领导班子、领导干部交换意见。

7.提出整改意见。

8.进行现场打分。

(二)检查考核结果的评定

考核采取定性和定量分析相结合的方法进行。

1. 对直属党支部、系党总支的考核

现场考核(60%):考核小组依据检查情况(听取汇报,查阅会议记录、文件等相关资料,座谈、个别访谈中收集的情况)和民主测评的得票情况,按照附件4的内容现场打分。

日常工作完成情况(20%):全年纪委、纪检监察审计处布置的关于党风廉政建设方面的工作完成情况,日常举报等。

中层干部的年底互评情况(10%):年底中层干部会议上互评得票最高的部门得满分10分,其他部门得分数为:部门得票数÷最高票数×10分。

年底现场测评(10%:党(总)支部领导干部党风廉政建设责任制现场考核测评, 得分=优秀率×10分。

2. 对各部门的考核

日常工作完成情况(50%):全年纪委、纪检监察审计处布置的关于党风廉政建设方面的工作完成情况。

支持纪检监察履行职责情况(15%):支持查处违纪违法案件的情况;针对违反党规党纪的一些现象、苗头性问题,或落实主体责任、监督责任方面存在的问题进行询问提醒、谈话函询的情况;未完成任务每次扣4分。

中层干部的年底互评情况(30%):年底中层干部会议上互评得票最高的部门得满分30分,其他部门得分数为:部门得票数÷最高票数×30分。

综合评分(5分):各党(总)支部、领导班子的党风廉政建设特色工作、获得的荣誉等。由院纪委会议依据各党(总)支部填报的材资料统一计分。

3.对领导干部的考核

党(总)支部的考核情况(20%):即党(总)支部的考核分×20%

领导干部党风廉政建设责任制综合测评(30%):测评优秀率×30%

中层干部的年底推优情况(50%):年底中层干部会议上互评得票最高的部门得满分50分,其他部门得分数为:部门得票数÷最高票数×50分。

院纪委根据以上各类考核情况进行综合计分,最终提出学院年度党风廉政建设先进部门、先进党(总)支部和优秀个人建议名单,报院党委审批。

(三)考核结果的运用

1.学院党委每年将落实党风廉政建设责任制的情况及领导班子、领导干部考核情况,作为年度党建工作会议报告的一项重要内容。

2.以党委文件将考核的结果向全院通报。

3.按照干部管理权限,将考核结果分别抄送院纪委、组织人事处,归入干部个人档案和廉洁档案,作为领导干部业绩评定、奖励惩罚、选拔任用和责任追究的重要依据。

第十条 根据群众反映和组织掌握的情况,对于反映党风廉政建设问题比较突出的单位和部门,学院党风廉政建设领导小组要对其领导班子及主要领导执行党风廉政建设责任制情况进行专项督查。

第十一条 学院对存在问题的领导班子(主要领导作为责任人)和领导干部要进行提醒谈话,提出加强和改进的意见,并实施后续监督检查,确保问题整改到位。对严重违反党风廉政建设责任制的情况,按照干部管理权限,根据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,给予党纪处分。

第十二条 各党(总)支部(包含所在支部的单位和个人),有以下情形的,评先评优资格一票否决。

1、本年度违反了党的政治纪律,不执行或不认真执行学院党委、纪委的有关规定和决策部署,造成严重影响的。

2、本支部发生严重违纪违法案件,或发生安全责任事故等恶性事件,造成不良影响的。

3、本支部对发生违法违纪问题隐瞒不报、不配合调查、不正确处理的。

4、对上级关于党风廉政建设要求整改问题整改不力,造成不良影响的。

5、在党风廉政建设责任制考核中,考评结果为60分以下的。

6、被举报有违法违纪问题正在接受立案调查尚未结案的。

7、其他事项应当否决的。

第十三条 本办法适用于全院各党总支、直属党支部,系(部)、处(室)、直属单位及全院中层干部。

第十四条 本办法由学院党风廉政建设领导小组办公室负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起施行。

 

附件:1、领导干部党风廉政建设责任制现场考核测评表

2、领导干部党风廉政建设履行情况年底民主推优表

3、领导干部党风廉政建设责任制综合评分表

4、党(总)支部年底党风廉政建设考核小组现场考核评分表

5、党(总)支部党风廉政建设考核综合评分表

6、各部门党风廉政建设考核综合评分表

附件1

领导干部党风廉政建设责任制现场

考核测评表

单位盖章:                            考核时间:         

考 核 标 准

优 秀

合 格

不合格

贯彻落实上级党风廉政建设工作的部署和要求坚决认真,严格执行党风廉政建设责任制,对责任范围内的党风廉政建设研究分析及时,督促、检查有力,教育、指导有效,其责任范围内监督机制健全,未发生违法违纪问题。带头遵守党风廉政法规制度,严于律己,自觉做到廉洁勤政,不以权谋私。

贯彻落实上级党风廉政建设工作的部署和要求比较坚决,能较好地履行在党风廉政建设工作中的职责,注重加强责任范围内的党风廉政建设,不断完善管理机制和监督机制,责任范围内未出现违法违纪问题。能较好地执行有关党风廉政法规制度。努力做到廉洁奉公,不谋私利。

有下列情况之一者为“不合格”:

(1)不认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求.

(2)对责任范围内的党风廉政建设不管不问,放任自流缺乏责任意识。

(3)对责任范围内出现的严重违法违纪问题不重视,查处不力。

(4)不能按党风廉政法规严格要求自己,自身存在明显的违法违纪问题。

被考核人姓名

职 务

考 核 档 次

 

 

优秀 □ 合格 □ 不合格 □

 

 

优秀 □ 合格 □ 不合格 □

 

 

优秀 □ 合格 □ 不合格 □

 

 

优秀 □ 合格 □ 不合格 □

 

 

优秀 □ 合格 □ 不合格 □

 

 

优秀 □ 合格 □ 不合格 □

 

 

优秀 □ 合格 □ 不合格 □

 

 

优秀 □ 合格 □ 不合格 □

备注:您认为该同志应属优秀、合格、不合格,请在对应栏目中划“√”

附件2

领导干部党风廉政建设履行情况年底

民主推优表

时间:         

序号

姓名

职务

级别

优秀

良好

一般

较差

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表说明:①请在对应栏目中划“√”;② 该考核项目以优秀等级得票最高者为满分100分,其他干部得分=得票数÷最高票数×100


附件3

领导干部党风廉政建设责任制综合评分表

时间:        

序号

姓名

级别

党(总)支部考核分×20%

现场测评×30%

年底推优×50%

总分

排名

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件4

党(总)支部年底党风廉政建设考核小组现场考核评分表

被考核单位:                                                                年  月  日

考核项目

考核内容

分值

打分标准

得分

备注

听取汇报

(10)

到会人数

3

因公请假每人扣0.1分,请私假每人扣0.5分,缺勤每人扣1

 

 

党(总)支部书记主体责任汇报

10分钟)

总支3

汇报内容不实扣1

 

 

支部4

党(总)支部纪检委员监督责任汇报(8分钟)

总支2

汇报内容不实扣1

 

 

支部3

系部主任、总支书记述责述廉汇报(8分钟)

系部2

汇报内容不实扣1

 

 

个别访谈

(10)

廉洁从政情况进行谈话

10

考核小组依据访谈情况核实后酌情打分

 

 

查阅资料

(75)

()贯彻落实上级党风廉政建设的部署要求和实施责任制的情况

 (15)

1、贯彻上级党风廉政建设的决策和部署,态度坚决、行动迅速;做到了党风廉政建设和反腐败工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核;党风廉政建设第一责任人对于重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;并有相关记录。

7

不传达、不贯彻不得分;态度不坚决,行动不迅速扣1-2分;不能同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核分别扣1-2分;第一责任人不亲自部署、过问、协调扣1-2分。

 

 

2、建立健全了党风廉政建设责任制的落实措施,对党风廉政建设工作任务分解,明确班子成员职责和任务分工;严格执行责任追究规定,对违纪问题认真实施责任追究;制订党政班子廉洁自律的规定和相关的规章制度。

8

无落实措施、无任务分解不得分;不严格执行责任追究不得分;无廉洁自律规定和相关的规章制度扣2-3分。

 

 

()开展党性党风党纪和廉政教育及重视反腐倡廉宣传教育的情况(15)

1、每年度有教育计划,并认真组织抓好落实。

4

无计划不得分,未落实扣1-3分。

 

 

2、认真组织有关党风廉政建设、廉洁自律和党性党风学习活动(每季度至少1次),每次学习认真考勤,部门人员参加率高。

8

活动不经常,每少1次扣3分;学习不认真扣1分;未考勤扣3分;参加率小于90%时,其每降低5%,扣1分。

 

 

3、积极做好有关党风廉政建设的宣传报道工作。

3

不宣传不得分,宣传不及时、不认真扣1-2分。

 

 

()健全领导班子科学民主决策机制情况和领导班子成员廉洁自律及党风廉政建设有关法规的执行情况

(20)

1、坚持民主集中制,严格执行“三重一大” 决策制度;采取切实措施进一步推行党务公开、政务公开,提高公开实效。

5

制度不执行、党务、政务不公开不得分,公开范围不彻底扣1-3分。

 

 

2、严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》的规定;严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,加强风险防范机制,研究制定从源头预防和治理腐败的措施。

3

出现违反规定的行为不得分;无监督检查扣3分。

 

 

3、严格执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》,无借选拔任用干部、人员调动 、人员招聘、招生、学生入党等之机谋取私利的违反组织人事纪律的行为。

4

出现违规行为,每次扣2分。

 

 

4、按照上级部署和学院的规定、程序、要求,认真组织好每学期1次民主(组织)生活会,班子成员认真对照检查。

4

不召开不得分。无记录或不按要求扣1-2分。

 

 

5、遵纪守法,本单位党员干部无违法违纪问题出现。

4

出现违法违纪问题扣3分。

 

 

()查处违法违纪案件的情况

(5)

1、重视信访举报工作,切实加强对查办案件工作的领导,对群众举报的违法违纪线索及时查处、汇报。

3

不查处不得分,查处不及时扣1-2分;不及时汇报,每次扣1分。

 

 

2、积极支持和配合纪检监察审计处等部门的工作,为办案工作提供必要的条件。

2

不支持或配合不力扣2分。

 

 

()纠正不正之风及效能监察工作情况

(20)

1、对上级确定的专项治理任务领导重视,安排部署及时,措施落实得力,成效显著。

5

重视不够,安排不及时扣13分。

 

 

2、本单位没有发生乱收费、私设“小金库”等违反学院财经纪律的问题

8

出现问题不得分。

 

 

3、党员干部没有利用本人或家庭成员婚丧嫁娶及子女上大学、迁新居等大操大办问题, 没有参与赌博和封建迷信活动。

4

出现问题,每人次扣2分。

 

 

4、根据本单位情况,积极配合学校有关部门开展效能监察,突出重点,剖析问题,及时整治,加强管理。

3

达不到基本要求的扣13分。

 

 

特色加分

5分)

各党(总)支部、领导班子的党风廉政建设特色工作、获得的荣誉等

5

院级荣誉加1/项;院级以上荣誉加2/项;特色工作由考核小组会议依据提交的材料综合计分

 

 

合计

 

100

 

 

 

领导小组成员签名:


附件5

党(总)支部党风廉政建设考核综合评分表

被考核单位:                                                             年  月  日

考核项目

考核内容

分值

打分标准

得分

备注

日常考核

(20)

院纪委组织学习

6

缺勤每人扣1

 

 

工作纪律、作风等

8

发生重大教学事故、部门人员旷工扣3/人次;发生较大教学事故、部门人员迟到30分钟以上扣2/人次;其他违反工作纪律情况扣1/人次.

 

 

对院党委、纪委关于党风廉政建设工作部署的履行情况,针对违反党规党纪的一些现象、苗头性问题进行询问提醒、谈话函询的情况

6

履行不及时扣0.5分,未履行扣2分,有群众举报等由纪委会议统一扣分。

 

 

互评推优

(10)

年底中层干部大会上党风廉政建设民主推优情况

10

最高得优票数为10分,其他得分=得优票数÷最高票数×10

 

 

现场打分

(60)

党风廉政建设考核小组现场考核打分

60

根据党风廉政建设考核小组现场考核综合平均分*60%

 

 

年底现场测评

10分)

党(总)支部领导干部党风廉政建设责任制现场考核测评情况

10

以测评的优秀率*10

 

 

合计

 

100

 

 

 

备注:如党(总)支部发生以下情况直接认定为不合格:①重大问题线索隐瞒不报的;②领导班子集体违纪违规的;③私设小金库的。

评分小组成员签名:

 

 

附件6

各部门党风廉政建设考核综合评分表

被考核单位:                                                          年  月  日

考核项目

考核内容

分值

打分标准

得分

备注

日常考核

(50)

对院党委、纪委关于党风廉政建设工作部署的履行情况

30

履行不及时扣2分,未履行扣5分,有群众举报等由纪委会议统一扣分。

 

 

工作纪律、作风等

20

发生重大教学事故、部门人员旷工扣5/人次;发生较大教学事故、部门人员迟到30分钟以上扣3/人次;其他违反工作纪律情况扣1/人次.

 

 

互评推优

(30)

党风廉政建设年底民主推优情况

30

年底中层干部会议上互评得票最高的部门得满分30分,其他部门得分数为:部门得票数÷最高票数×30

 

 

支持纪委履职(15分)

支持查处违纪违法案件的情况

15

针对违反党规党纪的一些现象、苗头性问题,或落实主体责任、监督责任方面存在的问题进行询问提醒、谈话函询的情况;未完成任务每次扣4分。

 

 

综合加分

5分)

各党(总)支部、领导班子的党风廉政建设特色工作、获得的荣誉等

5

院级荣誉每项加1分;院级以上荣誉每项加2分;特色工作由院纪委会议依据各部门提交到党(总)支部的材资料统一计分

 

 

合计

 

100

 

 

 

备注:如党(总)支部发生以下情况直接认定为不合格:①重大问题线索隐瞒不报的;②领导班子集体违纪违规的;③私设小金库的。

评分小组成员签名:

 


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